1.乱发照片可能涉及隐私权、肖像权侵权。可以向人民法院递交诉状。
2.法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。